Office fédéral de la protection de la population OFPP

L’analyse nationale des risques (CaSUS) examine une grande variété de dangers relevant de la protection de la population et procède à une analyse systématique des risques qui y sont liés. Au total, 265 experts issus de l’administration et des milieux économiques et scientifiques ont participé à la mise à jour des 44 dossiers sur les dangers. Les résultats révèlent que les pandémies et les pénuries d’électricité constituent aujourd’hui les risques les plus importants pour la Suisse. Il apparaît aussi que les mesures mises en place ont permis de réduire efficacement certains risques.

Qu’est-ce que l’analyse nationale des risques ?

Pandémies, pannes d’électricité, inondations, cyberattaques… Les dernières années ont montré à quel point nos sociétés peuvent être vulnérables. La Suisse n’est pas épargnée et doit savoir faire face à divers dangers. Afin de se préparer au mieux aux événements à venir, l’Office fédéral de la protection de la population (OFPP) analyse les catastrophes et situations d’urgence susceptibles de survenir en Suisse. Pour ce faire, il utilise un instrument particulier, à savoir l’analyse nationale des risques « Catastrophes et situations d’urgence Suisse », une étude systématique des dangers d’ordre naturel, technique et sociétal. L’édition 2025 de l’analyse CaSUS présente les risques les plus importants pour la Suisse d’aujourd’hui et de demain, et souligne pourquoi la préparation aux événements est essentielle.

Cette analyse est mise à jour tous les cinq ans, afin de tenir compte de l’évolution constante des risques, notamment dans un contexte de changement climatique, d’innovations technologiques et de transformations géopolitiques.

Quels dangers sont pris en considération ?

Au total, 44 dangers relevant de la protection de la population ont fait l’objet d’une évaluation et d’un scénario dédié dans le cadre de l’analyse CaSUS 2025. Ces dangers s’inscrivent dans trois domaines :

• Nature : canicule, crue, tremblement de terre, sécheresse, écroulement, etc.
• Technique : panne d’électricité, accident dans une centrale nucléaire, pénurie de gaz naturel, etc.
• Société : pandémie, cyberattaque, attentat terroriste, conflit armé, etc.

Chaque danger a fait l’objet d’un dossier spécifique qui rassemble des informations générales (définition, facteurs d’influence, exemples d’événements) ainsi qu’un scénario détaillé. Ces scénarios ont été peaufinés grâce à l’aide d’experts issus de l’administration et des milieux économiques et scientifiques, qui ont également participé à examiner les conséquences sur les personnes, l’environnement, l’économie et la société, et à évaluer leur probabilité d’occurrence et leur plausibilité. Douze indicateurs ont été utilisés pour calculer le total des dommages (p. ex. nombre de morts, pénuries).

Quels sont les principaux risques pour la Suisse ?

L’analyse révèle que c’est le produit de la fréquence et des dommages qui est déterminant pour l’évaluation du risque. D’après l’analyse CaSUS 2025, les scénarios qui présentent le plus grand risque sont les suivants :

• Pandémie
• Pénurie d’électricité
• Afflux de personnes en quête de protection (1)
• Panne d’électricité
• Sécheresse

D’autres dangers, tels que ceux d’un conflit armé, d’un tremblement de terre et d’un accident dans une centrale nucléaire, sont également à prendre très au sérieux. Même s’ils présentent un risque moins important en raison d’une fréquence moindre, ils sont souvent accompagnés de dommages majeurs. L’illustration 1 présente la matrice des risques pour tous les dangers non provoqués intentionnellement, tandis que l’illustration 2 présente la matrice des risques pour les dangers provoqués intentionnellement. Cliquez ici pour consulter une version interactive de ces matrices et obtenir davantage d’informations sur chaque danger.

Pourquoi l’analyse CaSUS est-elle si importante ?

L’analyse CaSUS s’adresse en premier lieu aux autorités, aux forces d’intervention et aux exploitants d’infrastructures critiques, pour qui elle constitue une ressource précieuse dans la planification des mesures de préparation, la formation de leurs membres et l’élaboration d’exercices de crise. En plus de cela, elle offre à la population un aperçu global de la situation du moment en matière de risques, de manière à ce que chaque individu et la collectivité dans son ensemble sachent à quoi se préparer.

L’idée centrale reste que la protection en cas de catastrophe est l’affaire de tous. La Confédération, les cantons, les communes, l’économie et la société doivent œuvrer ensemble afin de réduire les risques et rester capables d’agir en cas d’urgence.

En savoir plus sur CaSUS 2025

Nous proposons un large éventail de produits qui vous permettront d’examiner plus en détail l’analyse nationale des risques CaSUS 2025 et les 44 dossiers sur les dangers.

• Brochure sur les risques : cette brochure présente l’analyse nationale des risques ainsi que ses produits à l’intention du grand public. Elle met en évidence ses conclusions principales et ses champs d’application.
• Rapport sur les risques : ce rapport contient les résultats détaillés de l’analyse nationale des risques et constitue une base pour toutes les discussions qui en découlent ainsi que pour l’exploitation stratégique des conclusions présentées.
• Dossiers sur les dangers : chaque danger figurant dans l’analyse nationale des risques est étudié dans un dossier spécifique qui comprend un scénario détaillé. Tous les dossiers sont rassemblés dans un recueil dédié.
• Liste des dangers : ce document compile tous les dangers importants pour la protection de la population et ses organisations partenaires, qui pourraient survenir en Suisse ou y avoir des conséquences importantes.
• Rapport sur la méthodologie : ce rapport apporte des précisions quant à la procédure générale employée lors de l’élaboration de l’analyse des risques CaSUS ainsi que la méthodologie appliquée pour l’appréciation des risques.

Retrouvez les principales informations et une synthèse des résultats sur notre site Internet : risk-ch.ch/fr.

(1) L’OFPP ne considère pas les personnes en quête de protection comme un risque. Un afflux massif de ces personnes représente toutefois un défi pour les partenaires de la protection de la population qui doivent gérer la mise à disposition d’hébergements, le ravitaillement, les soins médicaux, etc.