Office fédéral de la protection de la population OFPP

Du 6 au 9 octobre 2026, l’exercice EU MODEX Switzerland 2026 s’est déroulé au village d’entraînement d’Epeisses (GE), dans la ville de Genève et à la base aérienne militaire de Payerne (VD), afin de tester la coopération internationale en cas de catastrophe. Le scénario retenu était celui d’un violent séisme ayant causé des dégâts très importants dans les cantons de Genève, de Vaud et de Fribourg. Pour y faire face, les autorités cantonales et la Centrale nationale d’alarme ont demandé au Conseil fédéral de solliciter une aide internationale par le biais du mécanisme européen de protection civile (UCPM) et ont également exercé le concept de soutien de la nation hôte (Host Nation Support).

Lors de l’EU MODEX Switzerland 2026, l’Office fédéral de la protection de la population (OFPP) était chargé de la gestion des sites et s’est occupé, en collaboration avec les autorités cantonales, notamment de l’élaboration du scénario d’exercice, de la mise à disposition et de la gestion des sites d’exercice et de l’enregistrement des équipes internationales. La collaboration entre l’Office fédéral de la protection de la population, les services des cantons de Genève et de Vaud, et les services fédéraux concernés s’est bien déroulée.

Un exercice inédit en Suisse

L’exercice avait pour but de tester l’interopérabilité et la coopération des différents modules d’intervention dans un pays hôte. La Suisse s’est chargée d’assurer le bon déroulement de l’exercice, de gérer la coordination entre autorités et d’assurer le soutien logistique. 

C’est la toute première fois que la Suisse organisait et accueillait un tel exercice. Au vu du contexte sécuritaire international, la coopération interétatique gagne en importance. Elle a d’ailleurs montré toute sa pertinence à la suite du tragique incendie de Crans-Montana le 1^er janvier 2026 : l’UCPM a aidé la Suisse de manière décisive à transférer des dizaines de patient-e-s dans des hôpitaux spécialisés à l’étranger, contribuant à sauver de nombreuses vies.

Quel est le rôle du concept de soutien de la nation hôte (HNS) ?

Le terme « soutien de la nation hôte » (HNS) désigne l’ensemble des prestations de soutien qu’un État hôte accorde à des forces civiles ou militaires étrangères. L’objectif de ces prestations est d’assurer une aide rapide et efficace après une catastrophe ainsi que la protection de la population touchée.

« Le soutien de la nation hôte garantit une intégration rapide, coordonnée et efficace des forces d’intervention internationales dans la gestion nationale des événements et contribue ainsi de manière décisive au succès des opérations de secours et de gestion des catastrophes. »
Urs Bächtold, Collaborateur scientifique et responsable du RDC (Reception and Departure Centre), Office fédéral de la protection de la population (OFPP)

Ce concept a pour objectif de définir les conditions préalables, les procédures et les responsabilités relatives à l’accueil et au déploiement de forces d’intervention internationales en Suisse, ainsi que d’assurer une aide rapide et coordonnée et la protection de la population touchée. Il comprend cinq phases :

1. Lors de la phase de décision, les décisions relatives à l’aide internationale sont prises au niveau du Conseil fédéral.

2. Lors de la phase d’entrée en Suisse, les forces internationales passent la frontière, sont enregistrées et préparées.

3. Lors de la phase de déplacement en Suisse, les forces internationales se déplacent en Suisse selon des directives nationales.

4. Lors de la phase d’intervention, les forces internationales sont acheminées vers le bénéficiaire des prestations, qui les conduit sur les lieux de l’intervention.

5. Lors de la phase de sortie de Suisse, les forces internationales quittent la Suisse.

En conclusion

L’exercice EU MODEX Switzerland 2026 a permis de souligner l’importance d’une collaboration étroite entre les autorités cantonales et fédérales. Cet exercice a également montré que le succès des opérations de secours et de la gestion de catastrophe tient à une intégration réussie des forces d’intervention internationales.

Lien vers documents : EU MODEX Switzerland 2026