Ufficio federale della protezione della popolazione UFPP

L’esercitazione EU MODEX Switzerland 2026 si è svolta dal 6 al 9 ottobre 2026 nel villaggio d’addestramento di Epeisses (GE), nella città di Ginevra e presso la base aerea militare di Payerne (VD), con l’obiettivo di testare la cooperazione internazionale in caso di catastrofe e di mettere alla prova il concetto di «Host Nation Support» (HNS, ossia il supporto fornito dal Paese ospitante). Lo scenario dell’esercitazione prevedeva un forte terremoto che avrebbe potuto provocare danni ingenti nei cantoni di Ginevra, Vaud e Friburgo. Per far fronte alla situazione, le autorità cantonali e la Centrale nazionale d’allarme (CENAL) hanno chiesto al Consiglio federale di richiedere assistenza internazionale attraverso il meccanismo europeo di protezione civile (UCPM).

Durante l’esercitazione EU MODEX Switzerland 2026, l’Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP) era incaricato della gestione dei siti e, in collaborazione con le autorità cantonali, si è occupato in particolare dell’elaborazione dello scenario, della messa a disposizione e della gestione dei siti dell’esercitazione, nonché della registrazione delle squadre internazionali. La collaborazione tra l’UFPP, gli organi competenti dei cantoni di Ginevra e di Vaud e i servizi federali interessati si è svolta senza intoppi.

Un’esercitazione senza precedenti in Svizzera

L’esercitazione mirava a testare l’interoperabilità e la cooperazione tra i diversi moduli d’intervento nel Paese ospitante. La Svizzera si è assunta il compito di garantire il corretto svolgimento dell’esercitazione, coordinare la collaborazione tra le autorità e di assicurare il supporto logistico.

È la prima volta in assoluto che la Svizzera organizza e ospita un’esercitazione di questo tipo. Alla luce del contesto di sicurezza internazionale, la cooperazione tra Stati assume un’importanza sempre maggiore. Questa importanza è emersa chiaramente anche in seguito al tragico incendio di Crans-Montana del 1° gennaio 2026: l’UCPM ha aiutato in modo decisivo la Svizzera a trasferire decine di pazienti in ospedali specializzati all’estero, contribuendo così a salvare numerose vite.

Qual è il ruolo del concetto di «Host Nation Support» (HNS)?

Con il termine «Host nation support» (HNS) s’intende l’insieme delle prestazioni di supporto che uno Stato ospitante fornisce a forze straniere, civili o militari. L’obiettivo è consentire a queste forze di intervenire rapidamente ed efficacemente in seguito a una catastrofe, contribuendo così a proteggere la popolazione colpita.

«Il supporto fornito dal Paese ospitante garantisce un’integrazione rapida, coordinata ed efficace delle forze d’intervento internazionali nella gestione nazionale degli eventi e contribuisce così in modo determinante al successo delle operazioni di soccorso e di gestione delle catastrofi.»
Urs Bächtold, collaboratore scientifico e capo del Reception and Departure Centre (RDC) dell’UFPP

Questo concetto definisce i presupposti, le procedure e le responsabilità relative all’accoglienza e all’impiego delle forze d’intervento internazionali in Svizzera. Mira inoltre a garantire un’assistenza rapida e coordinata e la protezione della popolazione colpita. Comprende cinque fasi:

1. Fase decisionale: le decisioni relative all’assistenza internazionale vengono prese a livello del Consiglio federale.

2. Fase d’ingresso in Svizzera: le forze internazionali attraversano il confine svizzero, vengono registrate e preparate per l’intervento.

3. Fase di spostamento in Svizzera: le forze internazionali si spostano sul territorio svizzero secondo le direttive nazionali.

4. Fase d’intervento: le forze internazionali vengono condotte presso il beneficiario delle prestazioni, che le accompagna sul luogo dell’intervento.

5. Fase d’uscita dalla Svizzera: le forze internazionali lasciano il territorio svizzero.

In conclusione

L’esercitazione EU MODEX Switzerland 2026 ha permesso di evidenziare l’importanza di una stretta collaborazione tra le autorità cantonali e federali. Ha inoltre dimostrato che il successo delle operazioni di soccorso e della gestione delle catastrofi dipende da un’efficace integrazione delle forze d’intervento internazionali.

Ulteriori informazioni: EU MODEX Switzerland 2026