Analyse nationale des risques CaSUS 2025 – Domaine « Technique »
Électricité, Internet, chauffage ou téléphone portable : une bonne partie de tout ce qui nous semble aller de soi dans notre quotidien dépend du bon fonctionnement de nos infrastructures. Que se passe-t-il lorsque ces systèmes tombent en panne ? L’analyse nationale des risques « Catastrophes et situations d’urgence en Suisse » montre que les perturbations techniques telles que les pannes d’électricité ou les pénuries d’énergie font partie des risques importants pour la Suisse. Cet article explique pourquoi ces dangers nous concernent tous et pourquoi il est nécessaire de bien s’y préparer.
Quand la technique nous lâche : la Suisse est-elle prête ?
Notre société moderne ne fonctionne que grâce à des systèmes techniques. Les prises semblent nous offrir un accès illimité à l’électricité, les réseaux mobiles relient le monde, les marchandises sont livrées en quelques jours et les processus critiques tournent de manière automatique en arrière-plan. Or c’est précisément cette dépendance qui rend la société vulnérable. L’analyse nationale des risques « Catastrophes et situations d’urgence en Suisse 2025 » (CaSUS) fait ressortir les dangers techniques qui comptent aujourd’hui parmi les risques majeurs pour la population, l’économie et l’État.
Dangers techniques : des interactions complexes
Les dangers techniques se distinguent des dangers naturels et des situations d’urgence d’ordre sociétal en ceci qu’ils sont souvent causés par des perturbations, des pannes ou des accidents au niveau des infrastructures. Ils ne surviennent pas nécessairement de manière soudaine, mais sont souvent le résultat d’effets en cascade – un dysfonctionnement, une pénurie ou une panne affectant d’autres systèmes. C’est précisément cet enchaînement qui rend les risques techniques si difficiles à prévenir et à gérer.
CaSUS 2025 analyse notamment les pannes des réseaux énergétiques et de communication, les pénuries d’approvisionnement, les accidents dans des installations industrielles et les perturbations dans les systèmes de transport et de logistique (voir figure 1).
Approvisionnement énergétique : où se situent les risques ?
CaSUS 2025 montre clairement l’importance de l’approvisionnement énergétique. Les risques techniques les plus élevés sont associés aux scénarios « Panne d’électricité » et « Pénurie d’électricité ». Bien que les coupures à grande échelle soient rares, leurs conséquences sont majeures, comme l’a montré la panne d’électricité qui a touché l’Espagne et le Portugal fin avril 2025 : de l’approvisionnement en eau potable aux soins de santé en passant par les transactions financières, aucun secteur n’est épargné.
Les pénuries de gaz naturel et de pétrole sont également considérées comme des dangers importants. Les expériences de ces dernières années ont montré à quel point les dépendances internationales, les tensions géopolitiques et les évolutions du marché peuvent influencer la sécurité d’approvisionnement. La libération des stocks obligatoires de produits pétroliers et l’adoption de mesures dans le domaine du gaz naturel sont certes à même d’atténuer l’impact immédiat, mais des pénuries prolongées peuvent avoir des conséquences économiques et sociales considérables.
Les infrastructures critiques sous pression
Un autre sujet essentiel est celui des infrastructures critiques, dont font notamment partie les réseaux de télécommunication, les axes de circulation et les ouvrages d’accumulation. Si une panne du réseau de téléphonie mobile ou des entraves à la navigation sur le Rhin semblent a priori surmontables, elles peuvent vite avoir des conséquences majeures – par exemple pour ce qui est des organisations d’intervention, des chaînes de livraison ou de la coordination des mesures de crise.
À cela s’ajoutent les accidents dans des installations industrielles ou chimiques ou dans des centrales nucléaires. Même si de tels événements ont une probabilité d’occurrence généralement faible, leur potentiel de dommages est très élevé. Quelles que soient les mesures préventives de sécurité en place, ils doivent eux aussi être pris en compte dans les planifications d’urgence.
Effets en cascade et multicrises : le danger des interactions
L’un des principaux enseignements de CaSUS 2025 a trait à l’importance grandissante des interactions et des effets en cascade. Les dangers techniques se matérialisent rarement seuls. Une panne de courant peut entraîner des problèmes de communication, lesquels vont à leur tour compliquer la coordination de crise et donc considérablement perturber la gestion d’autres événements concomitants. Une société fortement interconnectée est ainsi plus exposée au risque de multicrises, lors desquelles plusieurs systèmes subissent simultanément des perturbations.
Conclusion : prévenir plutôt que guérir
Si les risques techniques ne peuvent être totalement évités, il est possible d’en atténuer nettement les impacts. Dans cette optique, il est essentiel de pouvoir s’appuyer sur des systèmes robustes, des redondances suffisantes, des responsabilités clairement définies et une bonne préparation de toutes les parties prenantes. Les dangers techniques identifiés par CaSUS 2025 montrent clairement que les risques les plus importants tiennent rarement à des événements isolés spectaculaires, mais plutôt à l’interaction de systèmes hautement complexes et fortement interconnectés. CaSUS 2025 fournit ici une base commune présentant l’avantage de la comparabilité à la Confédération, aux cantons, aux communes et aux exploitants d’infrastructures critiques. La résilience de la Suisse ne passe donc pas seulement par des technologies modernes, mais aussi par une planification prévisionnelle, des exercices réguliers et une culture commune de gestion des risques.
